婚姻登记该不该要户口本？

　　早在2003年《婚姻登记条例》出台后不久，就有新闻报道称，当地婚姻登记机关普遍反映，许多夫妇难以提供户口簿，包括家庭干预。

　　事实上，户口簿并非没有“替补”文件。

　　2004年，民政部办公厅关于实施 《若干问题意见》(以下简称《意见》)提出了补充措施:

　　当事人不能出具户籍登记簿的，婚姻登记机关可以凭公安部门或者有关户籍管理机构出具的户籍证明办理婚姻登记。

　　当事人属于集体户口的，婚姻登记机关可以凭集体户口簿上的户口卡或者加盖单位印章的户口簿复印件办理婚姻登记。

　　当事人未办理结算手续的，户籍所在地或者另一方户籍所在地的婚姻登记机关可以凭公安部门或者有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

　　但是，在有关部门出具户籍证明并不容易，户籍证明仍然存在门槛。

　　一些网民认为“户籍簿/户籍证明”是婚姻自由的障碍，而另一些网民则有不同的想法——一些声音提到“婚姻是两个家庭的事，而不仅仅是两个人的事”，因此婚姻登记需要父母的同意（即登记需要出示户籍簿）。可以多讨论这种说法是否“合情”，观念总是多样化的。但在法律层面上没有依据。

　　北京市丰台区发生了一起民事案件，女儿起诉母亲拿走户口簿，以阻止其办理婚姻登记[案例号：（2014）丰民初字第07299号]。

　　本案的民事判决称，“中国婚姻法规定，禁止安排、销售婚姻和其他干涉婚姻自由的行为”。母亲拒绝将户口簿交给女儿是干涉女儿婚姻自由的行为，应当予以纠正。最后，母亲应当在判决生效后10天内返还户口簿。

　　可以看出，如果父母拒绝提供户籍簿干涉子女的婚姻登记，子女可以通过办理户籍证明和法律诉讼来实现婚姻自主权。但这样做，诉讼成本更高，孩子和父母之间的情感摩擦更大。

　　那为什么婚姻登记一定要有户口簿呢？或者婚姻登记制度本身的意义是什么？

　　婚姻登记制度的实施最大限度地减少了非法婚姻，如违反男女意愿的包办婚姻、未达到法定结婚年龄的早婚、重婚等。北京师范大学法学院教授林艳琴表示，婚姻法和婚姻登记条例的修订和完善反映了立法观念的变化，越来越重视保护当事人的婚姻自由。

　　例如，2003年颁布的现行《婚姻登记条例》删除了原《婚姻登记管理条例》中的“管理”一词，取消了单位或村（居）民委员会颁发的结婚离婚登记证书的规定，削弱了行政管理的色彩，增强了服务意识。

　　回到网友的疑问，“身份证和户口簿都是公安机关颁发的，效果相同。为什么提供身份证时必须提供户口簿？”

　　身份证和户口簿的效力不一样。户口簿是办理身份证的基础，其效力大于身份证。不仅如此，中国户口簿还是一份基本信息的户政文件，充分反映了居民的个人身份、亲属关系、法定地址等。

　　身份证不记录婚姻状况的信息。对于当事人实际婚姻状况的审查，户口簿比身份证更有参考价值。但在办理婚姻登记时，如果当事人的实际婚姻状况与居民户口簿的“婚姻状况”不一致，则审查主要基于当事人登记时的书面声明，户口簿上的“婚姻状况”栏仅供参考。可以看出，户口簿对当事人的实际婚姻状况只有参考价值，户口簿也没有及时更新。

　　那么，当事人的婚姻状况能否凭身份证找到呢？这是个人隐私，普通人无法通过身份证查询持有人的婚姻状况。

　　目前，随着一个网络办公室的加快和数据的加快，一些省份已试行跨省婚姻登记。民政部门和公安部门能否共享婚姻状况数据，减少户口簿对婚姻自由造成的障碍？这值得更充分地讨论。