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实施减负，29种证明不需要村委会出具

2023-10-21 12:55:13 287

　　近日，普陀区民政局收集总结了居村组织不再向社会公布的市、区两级证明事项，共29类。

　　Q1：申请人补办身份证、户口簿、出入境证明、结婚证、离婚证、老年人优待证、残疾人证、残疾军人证、车辆驾驶证、出生医学证明、《居民死亡医学证明(推断)》、学位证书，以及银行卡、存折、保险合同、电卡、天然气卡等商业证书，需要村委会颁发遗失证书吗？

　　不需要。居民遗失证明、证明材料、商业证明的，应当向业务集中管理部门或者经办单位申请补发，无需居村组织提供前置证明材料。

　　Q2：居村委会是否需要在申请人查阅档案时出具查阅证明？

　　不需要。档案馆主动联系村委会或者有关土地或者公安部门确认信息，可以当场确认。因年龄长而无法确认的，申请人应当委托公证机构进行档案检查。

　　Q3：当事人申请医疗救助等项目时，是否需要居村委会出具低收入证明？

　　不需要。生活津贴、低收入、支出贫困、极端贫困人口等民政援助对象需要享受社会援助项目证书的，可以向社区事务受理服务中心申请开放，不需要村组织开放，可以在全市办理。此外，市民可以通过“随申请”手机在线申请电子证书。

　　市各级社会组织（包括社会组织、社会服务机构、基金会）为经济困难群众提供医疗援助，反映社会力量参与公益慈善事业的爱，无需村组织提供证明。社会组织可以积极争取街道和城镇的支持，也可以利用大数据信息手段，通过“申请”电子认证来验证生活津贴和其他困难人群的信息。同时，社会组织可以通过广泛的宣传和家庭调查来明确服务对象。

　　Q4：有婚姻登记档案的当事人需要提交结婚证明书（离婚证明书）吗？

　　自2003年10月1日起，上述情况已无需居村组织提供证明。有婚姻登记档案的当事人遗失结婚证或者离婚证的，可以先到婚姻登记档案保管部门(如婚姻登记机关或者档案馆)取得婚姻登记档案，然后持户口簿、身份证、婚姻登记档案到原婚姻登记机关或者一方永久居住地的婚姻登记机关申请补发。

　　Q5：婚姻登记档案遗失的当事人需要提交结婚证明书（离婚证明书）吗？

　　自2019年10月1日起，上述情况无需居村组织提供证明。申请补领结婚证(离婚证)的当事人，如果结婚(离婚)登记档案丢失或未能查到，只需向婚姻登记机关提交以下婚姻关系材料之一：

　　(一)原婚姻登记机关出具的当事人办理婚姻(离婚)登记的说明和记录；

　　(二)记录夫妻关系的人事档案复印件加盖单位印章；

　　(3)有关部门存档并加盖部门印章的结婚证(离婚证)复印件；

　　(四)公证机构出具的结婚(离婚)公证文件；

　　(5)其他能证明当事人婚姻关系的说明和记录。

　　婚姻登记机关经审查确认当事人婚姻关系的，可以为当事人领取结婚证(离婚证)。

　　Q6：在领取结婚证(离婚证)时，当事人的姓名发生了变化。居村委会需要出具同一人的证明吗？

　　不需要。自2015年12月8日起，如果当事人提供的户口簿以曾经的名义反映了姓名的变更，婚姻登记机关可以接受并为当事人办理补充手续。

　　Q7：申请社会救助时，居村委会是否需要出具家庭经济状况证明？

　　不需要。市民申请社会救助时，可以通过社区事务受理服务中心向户籍所在地街道办事处、乡镇人民政府提供申请表、身份证等相关申请材料。街道办事处、乡人民政府正式受理后，委托经济状况检查机构检查申请家庭的经济状况，根据情况进行家庭调查、邻里访问，了解居民的经济状况，并在此基础上作出审计确认决定。

　　Q8：申请人需要居村委会在接受低保复审时出具居住证吗？

　　不需要。在生活津贴审查中，审计确认单位可以通过身份证、居住证等凭证，或者通过自然资源、住房管理等部门共享部门信息，通过村组织或社区救助顾问通知审计确认单位。

　　Q9：申请人的婚姻登记时，申请人的姓名发生了变化，需要村委会出具同一人的身份信息证明吗？

　　不需要。通过与公安部门的信息共享，或者居民提供户口簿、居民身份证、出入境证明等证明。证明材料丢失的，由有关部门补发。

　　Q10：当自主创业者申请开业贷款担保时，居村委会是否需要出具个人经济状况证明？

　　不需要。经办银行获得自主创业者授权后，通过中国人民银行信用调查系统提供的个人信用评估材料进行信用评估。

　　Q11：申请人申请老年一次性计划生育奖励时，需要村委会出具独生子女证明吗？

　　不需要。《独生子女父母荣誉证》可以证明独生子女的情况。如有遗失，可通过网上“一网通办”平台或线下到社区事务受理服务中心办理补充业务。

　　Q12：申请人办理遗嘱公证、孤老财产房公证、居民财产公证等事项时，需要村委会出具相关证明吗？

　　不需要。公证机构在办理遗嘱公证、孤独老房地产赠与公证、居民财产公证等事项时，不得要求村委会出具任何证明和书面材料。公证机构可以通过信息共享获取或核对相关材料；对于一些仍需要村庄协助的事项，公证机构可以派相关人员到村庄和其他单位进行核实。

　　Q13：社区医院出具死亡推断书时，居村委会是否需要出具居民在家死亡的相关证明？

　　不需要。居民在家死亡的，由负责正常死亡调查的医疗机构出具《居民死亡医学证明(推断)》。

　　Q14：申请人预约免费孕前优生健康检查时，需要村委会出具居留证明吗？

　　Q15：来上海的人预约接种儿童疫苗和HPV疫苗时，需要村委会出具居住证吗？

　　不需要。上海儿童携带疫苗接种证到居住地社区疫苗接种门诊办理疫苗接种手续；上海HPV等紧缺疫苗接种人员应提供身份证、城市居住证、产权证书或房屋租赁合同，以证明其居住在该地区。本市还开通了在线预约模式，可下载“健康云”APP，或使用“特定疫苗预约功能”通过“随申请”APP或微信小程序在线预约。

　　Q16：申请人申请农村部门计划生育奖励或特殊计划生育援助时，需要村委会出具子女死亡证明吗？

　　不需要。负责治疗或者正常死亡调查的医疗卫生机构，通过卫生部门、公安部门、人民法院的信息共享方式核对，出具《居民死亡医学证明(推理)》。未经治疗的异常死亡证明，由公安部门出具，失踪人员由人民法院依法宣告死亡。

　　Q17：在实际居住5人以上的情况下，可以享受水、电、气等基数的优惠待遇，需要村委会出具居住证明吗？

　　不需要。该地址的房产所有人或户口簿工作人员可以在线访问“一网通办”PC终端的总门户或移动终端的“随申请”APP、微信、支付宝小程序，搜索“一户多人处理一件事”，查看服务指南或按提示在线处理；线下到燃气企业营业厅，提供居民户口簿、上海居住证、《本市户籍分离居住登记证》收据、账单等申请。，以证明长期居住在这个地址。

　　Q18：申请人在办理水、电、气、有线电视等业务时，是否需要村委会出具居住证或业主证明？

　　Q18：申请人在办理水、电、气、有线电视开户、户名变更等业务时，是否需要村委会出具居住证明或业主证明？

　　不需要。网上可以访问“一网通办”PC端总门户首页，根据政务服务/个人服务/主题集成服务/服务套餐/个人/水电服务区/供气服务路径选择相应的燃气企业，点击“居民燃气办理(新办)”和“居民燃气办理(更名转让)”查看服务指南或按提示在线办理；线下可向燃气企业营业厅申请。

　　Q19：居民申请加入信鸽协会时，需要村委会出具居住在社区、邻居同意饲养信鸽的证明吗？

　　不需要。通过市信鸽协会(内部监督委员会)自行调查核实。

　　Q20：申请人办理残疾人家庭生活补贴时，需要村委会出具一户多残证明吗？

　　不需要。根据户口簿、身份证、有效残疾人证件信息，由证明所有人(单位或个人)综合判断是否符合一户多残疾条件，不出具证明。必要的既往残疾人证明信息，由证明需要方提供政策文件或书面申请（死者无效残疾人证明信息申请由死者亲属提出，并提供死亡证明材料），由原残疾人证书管理区残疾人联合会提供残疾人首次发行日期、残疾人证书号码、残疾等级、残疾等级、相应等级发行日期、批准残疾人联合会、取消日期等相关必要信息，并加盖区残联公章或区残联残疾人证专用章。

　　Q21：有些部门(单位)需要残疾人提供残疾证明，需要村委会出具吗？

　　不需要。残疾状况可以通过有效的残疾人证明信息直接判断，无需出具证明。必要的既往残疾人证明信息，由证明需要人提供政策文件或书面申请（死者无效残疾人证明信息申请由死者亲属提出，并提供死亡证明材料），由原残疾人证书管理区残疾人联合会提供残疾人首次发行日期、残疾人证书号码、残疾等级、残疾等级、相应等级发行日期、批准残疾人联合会、注销日期等相关必要信息，并加盖区残联公章或区残联残疾人证专用章。

　　Q22：申请人因行动不便委托他人办理银行卡开卡、激活相关业务时，是否需要村委会出具居民行动不便证明？

　　Q23：申请人办理保险理赔时，需要村委会出具居住证明吗？

　　Q24：除向社会公布的不由村组织出具的证明事项清单外，仍有部门（单位）需要村委会出具居留证明。有更方便的证明方式吗？

　　住在普陀区的居民不需要去村委会开具。可通过“随申请普陀旗舰店”-“热门应用”-“居住证开具”模块，选择相应情况后直接在线开具证明。

　　Q25：当事人向法院申请人身安全保护或起诉离婚时，居村委会是否需要出具家庭暴力证明？

　　当事人可以自行提供遭受家庭暴力的证据。当事人未保留或者不能自行提供有关证明材料的，可以依法向当地妇联申请调查令，或者依法向人民法院申请调查。

　　Q26：当事人提起离婚诉讼和房屋拆迁时，涉及相关证据时，村委会是否需要出具婚姻状况证明？

　　不需要。结婚证、离婚证、出生医学证明、户籍资料等可由当事人自行提供。证件或者证件遗失的，当事人可以向有关行政主管部门申请补办或者出具有关证件。

　　Q27：当事人提起离婚诉讼和房屋拆迁时，涉及相关证据时，村委会是否需要出具婚育证明？

　　不需要。结婚证、离婚证、出生医学证明、户籍资料等可由当事人自行提供。证件或者证明遗失的，当事人可以向有关行政主管部门申请补发或者出具有关证明材料。

　　Q28：当事人办理遗产继承、房地产登记等业务时，是否需要居村委会出具亲属关系证明，涉及相关证明？

　　Q29：申请执行人申请强制执行时，需要村委会出具被执行人的财产证明吗？夫妻离婚分割财产时，需要村委会出具财产证明吗？